根据县委统一部署，2023年10月30日至12月30日，县委第五巡察组对卫健局党组进行了常规巡察。2024年1月29日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

卫健局党组坚持把巡察整改工作作为一项重大政治任务，始终坚持问题导向，综合施策、标本兼治、立行立改、全面整改。在巡察反馈会结束后，2024年2月1日召开党组会，对巡察中出现的问题逐项进行了分析研究，坚决把各项问题整改到位。

成立了以党组书记、局长任组长的巡察整改工作领导小组，整改工作在局党组统一领导下有序进行，严格做到整改到位，责任到人，对照整改清单逐项督促落实。巡察组指出的8个方面20项问题和意见建议，逐条逐项认真分析，研究制定整改方案，明确整改目标，细化责任分工，强化整改措施和明确完成时限，扎实推进整改工作。

二、整改落实成效

局党组坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照整改措施一项一项整改、一条一条销账，既做到即知即改、立行立改，又做到举一反三、建章立制，确保巡察整改各项任务取得实实在在的效果。根据县委巡察组巡察反馈的8个方面、20项整改任务。截至目前，20项任务已全部完成整改。

（一）关于“在学习贯彻党的理论路线方针政策存在差距”方面

1.针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于卫生健康工作的重要讲话和指示批示精神不全面不深入”问题

2024年2月1日，卫健局党组已召开党组理论中心组集中学习会议，传达学习了上级关于卫生健康工作的重要讲话和指示批示精神。

2.针对“意识形态责任制落实不到位”问题

严格按照县委宣传部要求建立望都县卫生健康舆情监测工作群；严格按要求调整卫健局意识形态领导小组设置，成立了以党组书记、局长为组长，主管副职为副组长，其他班子成员为成员的领导小组；局各班子成员在2023年年度述职报告中，已将分管科室或分管领域的意识形态责任制落实情况在年度述职报告中体现。

（二）关于“在贯彻落实中央、省、市、县委决策部署，扎实推动卫生健康事业高质量发展存在差距”方面

3.针对“贯彻落实上级部门决策部署不具体不到位”问题

2024年2月1日，局党组已根据文件要求召开专题会议研究落实意见，研究制定《望都县卫生健康局规范公文办理工作制度》，避免圈批，做到任务措施、责任主体、完成时限三明确。

4.针对“深化医药卫生体制改革工作有差距”问题

一是联合县委编办、发改局、财政局、人社局、农业局、医保局、市监局多部门出台了《关于全面推进紧密型县域医共体建设的实施意见》；2024年7月11日，召开了望都县紧密型县域医共体建设工作整改推进会，加强紧密型县域医共体建设，补短板，强弱项，整合县直医疗机构和乡镇卫生院内部资源，推动医共体各中心运行。

二是2024年4月25日，印发了《望都县卫生健康局关于开展全县“基本公共卫生五进五送服务年”活动实施方案》，并于4月份开始“五进五送服务年”活动。基层医务工作者进社区、进农村、进厂矿、进学校、进机关，集中开展基本公卫宣传、不断提升群众知晓率和满意度。截止6月底，走进10个社区，参与宣传1984人；走进机关单位7所，参与宣传415人；走进学校57所，参与宣传5000余人；走进农村，参与宣传84392人次；走进厂矿6个，参与宣传173人。共发放健康教育宣传单32765份，服务联系卡9390个，健康教育读本49461本。

三是2024年2月16日，印发了《望都县卫生健康局关于开展“优质医疗资源下沉 赋能基层医疗活力”行动方案》，持续推进优质医疗资源下沉，提升乡镇卫生院诊疗水平，提高县域就诊率。自通知下发之日起测算乡镇卫生院年度诊疗量，门诊量与上一年度同期相比至少增加40%，住院人次与上一年度同期相比至少提升5%以上。

四是常年派驻：县医院选派5名、中医医院选派3名主治医师以上职称人员到乡镇卫生院任职业务副院长并常年开展服务，对基层医务人员进行帮扶代教，现场坐诊，现场指导，带动卫生院提升诊疗水平。

五是定期坐诊：县医院选派8名、中医医院选派7名主治医师以上职称人员到乡镇卫生院每周定期坐诊半天，现场坐诊，现场指导，带动卫生院提升诊疗水平。

5.针对“开展健康中国行动工作不扎实”问题

2024年2月6日，已制定《望都县2024年地方病监测方案》，明确责任分工及要求，指定专人负责，规范采样流程，培训到位，及时将监测结果逐级反馈，切实做好地方病监测工作。已重新梳理中国居民营养与健康状况监测项目资料，明确工作组职责和具体时间安排，完善督导资料，已重新审核问卷，对问卷中存在的逻辑错误进行整改。

6.针对“扎牢基层卫生服务‘网底’措施有待加强”问题

一是加强乡村医生培训。按照上级文件要求，我县200余名乡村医生参加了“河北省乡村医生培训联盟2024年第一期乡村医生综合能力提升班”培训学习。其中1名乡村医生到河北医科大学中山校区参加面授班培训学习；其余 200余名乡村医生通过“河北医科大学乡村医师学院官网”以观看直播的形式参加了培训学习。二是提升乡村医生文化技术水平。鼓励乡村医生参加执业助理医师考试，2024年4名符合报考条件乡村村医生报考了乡村全科执业助理医师考试。

7.针对“卫生监督执法需进一步规范”问题

卫生计生监督所已制定2024年度执法培训工作计划，组织卫生监督执法人员认真学习相关法律法规，规范案卷书写，加强教育引导，2024年以来开展法律法规、纪律警示、职业道德教育3次，筑牢思想道德和纪法防线，不断提高执法人员业务水平和自身素质水平。加强监督管理，设立举报电话、投诉信箱等，多途径接受群众和社会的监督。

8.针对“工作作风不严谨”问题

一是提高文字工作水平，并对宣传展板错误内容及时进行了清理改正。二是制定《望都县卫生健康局发文制度》，对发文进行严格把关，规范行文。涉及股室已重新对2019年以来全年工作进行梳理并总结。

（三）关于“在牢固树立以人民为中心的服务意识有待加强”方面

9.针对“卫生机构医风医德水平有待进一步改善提升”问题

2024年2月5日，卫健局制定了《望都县关于行风建设整治实施方案》，加强医务人员医德医风建设，提升医务人员道德意识和专业素养。

（四）关于“在贯彻落实全面从严治党战略部署，压紧压实管党治党政治责任有待提高”方面

10.针对“全面从严治党主体责任履行不够到位”问题

2024年2月1日，卫健局已对班子成员责任清单进行修订完善，全面从严治党主体责任清单已按要求结合单位实际进行细化并制定落实。已按要求严格落实2024年全面从严治党工作安排，并要求各医疗机构制定全面从严治党责任清单并进行上报。2024年4月28日、6月17日已按上级规定按时召开警示教育大会2次。

11.针对“党风廉政建设存在薄弱环节”问题

卫健局党组认真学习党风廉政建设相关文件，2024年2月1日、3月27日、4月28日、8月23日、8月26日、9月2日按要求邀请派驻纪检监察组列席我局“三重一大”事项的会议。

（五）关于“在重点领域关键环节管控不严”方面

12.针对“财务制度执行不严格”问题

已进一步规范财务管理，2024年2月29日制定了《卫健局关于进一步规范财会管理工作方案》，严格按照财务审批程序进行报销，要求财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核把关。严格财经纪律，要求涉及单位对已报废资产及时进行处置。

13.针对“大额采购不规范”问题

2024年2月1日，制定《望都县卫生健康局财务管理督查制度》，明确单位负责人对财务、会计监督工作负领导责任。会计机构、会计人员对本单位的经济活动依法进行财务监督。按要求严格执行重大支出审批和集中采购制度，特别是对未达到政府集中采购标准的，严格按照望都县卫生健康局《关于进一步加强和规范财务管理的通知》文件规定执行，完善完备各项财务手续。

（六）关于“在党组领导班子和干部队伍建设存在薄弱环节”方面

14.针对“党组领导核心作用发挥不明显”问题

2024年5月11日，卫健局党组已配齐党组成员，充分发挥党组领导核心作用，展现卫健工作新风貌 。

15.针对“人员管理和使用不规范”问题

2024年3月20日，已及时梳理调整，规范岗位与编制。已按要求职数对涉及单位配备股级干部，切实解决了超职数配备股级干部问题。已制定《卫健局考勤制度和请销假制度》，并按规定落实奖惩，情节严重的落实党政处分。

（七）关于“在基层党建工作有待进一步加强”方面

16.针对“主题教育活动缺乏性”问题

涉及支部2024年1月15日已按要求结合工作实际重新讲党课，提高党课的实用性；公立医院立足医院整体，制定门诊、住院缴费、检查报告、住院费用清单一站式查询，刷脸免密支付医保结算等多项便民措施。

17.针对“党内政治生活不严肃”问题

2024年2月1日，下发民主生活会相关资料，要求各医疗卫生机构认真学习民主生活会有关要求及相关环节、程序。2024年3月27日，班子成员已按要求认真撰写巡察整改民主生活会对照检查材料。

18.关于“基层组织建设需进一步加强”问题

已制定《中共望都县卫生健康局党组党建工作制度》，并要求各支部严格遵照执行，使党建工作在业务活动中得到体现，业务工作在党建引领下得到提升。

（八）关于“在上届巡察、审计监督发现问题整改不到位”方面

19.关于“上一轮巡察发现问题仍存在整改不到位现象”问题

加强卫健局班子成员及各医疗机构负责人思想教育，本次巡察整改民主生活会对照检查材料未发生类似问题。审计问题已立即整改到位，制定了《卫健局财务管理督查制度》，加大对下属单位的督查力度。

20.关于“制定巡察整改工作方案不切合实际”问题

要求涉及单位在今后工作中，按程序保存证据材料，实事求是重新制定了目标措施，完善了《卫健局音像记录设备使用管理制度》《卫健局处罚案卷档案管理制度》，确保执法案卷内容完整，准确无误。

三、下一步打算和措施

目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步卫健局将持续强化整改认识、持续加压整改责任、持续加大整改力度，切实运用和巩固好县委巡察成果，加力、加劲、加措施，以整改为契机推进党风廉政建设再上新台阶。

一是坚持党要管党，切实落实“两个责任”。认真履行全面从严治党和巡察整改的主体责任，按照“党内监督没有禁区、没有例外”的要求，进一步强化组织推动、宣传教育、监督检查，逐级持续传导压力，着力确保全面从严治党的责任落到实处。运用好监督执纪“四种形态”，把整改责任压实到岗、传导到人、延伸“最后一公里”，以严格的责任到位推动整改落实到位。

二是巩固整改成果，建立长效机制。把巩固整改落实成果与巩固党纪学习教育成果相结合，举一反三，建立长效机制。认真落实全面从严治党要求，切实加强制度建设，建立切实可行的监督体系，把权力关进笼子里。持续加强财务、“三重一大”、公务接待等方面的制度完善，坚持边整改边建章立制，逐渐形成一套相互衔接、相互配套的长效工作机制，形成不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系。

三是强化问题意识，持续抓好整改。坚持整改目标不变、整改尽头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照方案，加强督促检查，坚持一抓到底，确保按时整改到位，务求取得实效。

四是深化整改成效，推进事业发展。要以巡察整改为契机，把巡察整改工作与贯彻中央、省市县委决策部署结合起来，与学习贯彻全国、全省、全市卫生健康工作会议精神结合起来，积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作，进一步理清思路、完善措施、健全制度，着力推进卫健改革发展。努力在深化巡察成果上见到新成效，在守纪律、讲规矩上见到新成效，在提高围绕中心、服务大局的能力水平上见到新成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0312-8446104；电子邮箱:wdwsjdbs@126.com。

                                                                                                                                                        中共望都县卫生健康局党组

                                                                                                                                                                2024年10月10日