根据县委部署，县委第四巡察组对赵庄镇党委进行了常规巡察。2023年8月21日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委及主要负责人组织整改落实情况

赵庄镇党委高度重视，迅速召开党委会，研究安排整改工作。整改过程中镇党委切实承担起整改工作主体责任，把县委第四巡察组反馈意见整改落实工作作为一项重大政治任务，严格落实整改要求，认真制定整改方案，坚持高标准、严要求，全力做好各项整改工作。

（一）统一思想，加强学习宣传。镇党委迅速行动，及时召开党委会，对县委第四巡察组反馈的意见进行深入全面的传达，深刻领会把握巡察组反馈意见，进一步提高“守纪律、讲规矩”的思想意识，增强做好巡察整改工作的责任感和紧迫感。

（二）成立机构，强化组织领导。针对巡察反馈意见，镇党委高度重视，成立了以镇党委书记为组长，镇党委副书记、镇长为副组长，其他班子成员为成员的整改工作领导小组，全面负责整改工作。整改领导小组具体负责协调解决问题，精心组织实施，从班子成员到普通干部，层层传导压力，形成了合力攻坚的工作格局。

（三）制定方案，落实整改责任。按照县委第四巡察组反馈的4个方面16项整改任务30个具体问题，制定了《赵庄镇巡察整改工作任务分解表》，逐一落实责任领导、整改措施和整改时限，确保整改事项落到实处。9月21日镇党委按照要求针对此次巡察整改工作召开了专题民主会，坚持责任不落实坚决不放过、问题不解决不放过、整改不到位坚决不放过，从严从实抓好巡察整改。

（四）跟踪问效，认真监督检查。赵庄镇巡察整改工作领导小组切实履行牵头抓总职能，掌控整改工作进展情况，并提出推进整改工作的意见和建议。镇纪委对整改落实情况进行全程跟踪督查，对重点问题进行跟踪督办，对工作不力、措施不实、任务完成标准不高者，倒查责任，严肃问责。

（五）从严整改，强化成果运用。我镇把整改落实作为改进和推动工作的一次难得机遇，认真总结过去工作，特别是全面查找存在的问题和不足，总结经验，汲取教训，反思改进工作，促进全镇党员干部廉洁从政、务实干事，以全新的工作作风和精神状态投入工作，全力贯彻落实县委、县政府的决策部署。

二、整改落实的成效

赵庄镇党委坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照整改措施一项一项整改、一条一条销账，既做到即知即改、立行立改，又做到举一反三、建章立制，确保巡察整改各项任务取得实实在在的效果。截至11月20日，巡察反馈的30个具体问题，结合实际完成整改30个，制定整改措施条，目前已全部整改完成。

（一）在贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央、省市县委决策部署不够彻底方面

1.反馈问题：关于“学习贯彻党的思想理论、决策部署不够深入”的问题。

（1）针对“学习党的思想理论重形式、轻实践。通过查阅资料发现，镇党委对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的路线方针政策学习多为领学领读，缺少交流研讨过程，没有拓展学、延伸学、结合自身工作学，没有对原文、原著进行深入研读。收到反馈后，我镇结合实际，不断深入理论学习，对有关学习内容进行研读，每次理论中心组学习两名成员做研讨发言，处理好学用结合的关系，将理论和实际有机结合，找好工作着力点。不断丰富理论宣讲方式，增强党支部理论武装。

（2）针对“落实上级党委决策部署重形式、轻实用。通过查看镇党委近三年工作总结和工作谋划，发现年末工作谋划与下年初工作计划脱节，政策指导性、连续性不强，缺乏系统谋划和长远规划，在推动落实党的决策部署上容易走弯路、打折扣。”收到反馈后，我镇立即着手自查，自查工作计划的不足，查漏补缺，举一反三。在接下来的工作谋划中，根据赵庄镇实际情况、产业优势、资源优势、村情特色，系统谋划工作计划，并严格落实。

2.反馈问题：关于“意识形态工作认识不足，抓的不实”的问题。

（1）针对“意识形态工作部署不到位。镇党委未将意识形态工作写入年度工作计划；工作总结未体现意识形态工作开展情况。”在今后的工作中我镇将严格落实意识形态工作责任制，坚持党管意识形态，把意识形态作为年度重点工作来抓，将意识形态纳入党委会议研究重点内容，不折不扣落实上级各项安排部署。

（2）针对“意识形态工作宣传不到位。镇党委利用乡信、公众号、宣传栏、宣传条幅、墙体广告等形式全方位、多角度宣传党的方针政策、惠民措施还不充分，意识形态工作阵地作用发挥不明显。”我镇将从提升宣传质量，依托乡信、公众号等形式弘扬主旋律，传播正能量，开展丰富多样的文化活动，用群众喜闻乐见的方式宣传党的丰功伟绩和社会正风尚，弘扬社会正气。

（3）针对“意识形态工作推进不到位。党的政治理论学习浮于表面，理论中心组学习止步于记笔记、抄文件上，没有结合自身业务在真学、真懂、真用上下功夫不足；2022年宣传工作手册记录不全；2021年、2022年意识形态工作计划部分内容雷同。”收到反馈后，我镇将以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神作为首要任务，将自学和集体学习相结合，通过精读原著、开展学习交流、交流心得体会等形式提升学习效果，强化学习转化。

（4）针对“意识形态工作考评不到位。镇党委未将意识形态工作与党委、政府工作同部署、同推进，意识形态工作未纳入年度工作考核内容。”在今后的工作中，充分发挥意识形态主阵地作用，结合主题教育加大力度宣传党的新精神、新政策，深入贯彻落实上级各项决策部署，将意识形态纳入年度考核重要内容。

3.反馈问题：关于“发挥党委领导核心作用有待提升”的问题。

（1）针对“履行民主集中制有待规范。党委议事程序不规范，会议记录中无班子成员讨论、研究、表决痕迹，不能充分体现党委决策的民主化、科学化、法制化。”收到反馈后，我镇将严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”十六字原则进行议事决策，推进党委内部议事和决策的民主化、科学化、规范化水平。

（2）针对“落实上级党委决策部署力度有待加强。通过查阅资料和下沉走访发现，镇党委落实县委决策部署力度不大，如：孙禄堂太极文化小镇虽有二三期规划，但未进入实施阶段；打造乡村旅游产业进展不快，未形成体系；发展壮大村集体经济能够积极争取资金扶持，但在思想引领、科学规划、技术指导层面仍需加大力度，既要“授人以鱼”，更要“授人以渔”，让群众实实在在得实惠。”收到反馈后，我镇将对标对表先进地区，适时组织考察经验做法，鼓励各村充分发掘特色优势资源，因地制宜谋划壮大集体经济产业。

（3）针对“党委领导经济工作能力有待提升。镇党委履职“提高党的执政能力首先要提高党领导经济工作的能力”还有欠缺，招商引资工作进展不快，解决“发展第一要务、项目第一支撑”问题力度不大，缺少立镇兴县项目落地；镇党委在引导乡镇经济又好又快发展、指导“村两委”班子发展壮大集体经济能力相对不足，表现在各村集体经济收入渠道单一，生产经营类二三产业收入支撑不足。”收到反馈后，我镇将严格充分发掘各村特色资源、优势产业，加强指导，鼓励各村因地制宜发展壮大集体产业。

4.反馈问题：关于“发挥党委领导核心作用有待提升”的问题。

（1）针对“落实党管人才“聚力”不够。镇党委对人才工作重视不够、研究不多，比如在《赵庄镇人才战略情况总结》在人才研究、布署情况体现不充分；镇党委会议未专题研究过人才工作。”我镇将提高对人才工作重视程度，定期研究人才工作，发动各村挖掘人才，将积极参与村内工作的人才列入后备干部队伍，将思想先进人才优先发展入党。

（2）针对“推进党管人才“储能”不足。经查阅资料发现，赵庄镇优秀人才库共67人，其中高中及以下学历53人，占比高达79%，人才库呈现“四少”（高学历人才少、农村致富型人才少、经营管理型人才少、专业技术型人才少）现象，“实用型”人才储备不足。”我镇将一方面加强对本土人才的挖掘与培养，在日常工作中抓好业务学习和能力培训，加强“农村优秀人才库”建设；另一方面，致力于吸引本地大学生、经商创业人才回乡就业。

5.反馈问题：关于““万人助万企”工作靶向性不强”的问题。

针对“通过对维赛新材料、御香坊食品等企业了解发现，工人难找、难留问题是当前企业面临的主要困难之一，镇党委在帮助解决企业用工难问题和促进农民增收上没有形成合力。”我镇拟定期召开“万人助万企”政策培训会、推进会，提高对包联干部要求，把各项惠企纾困政策宣传到位，及时了解企业存在问题和工作诉求，按照程序及时转交或上报。

6.反馈问题：关于“乡村振兴工作破局能力不强”的问题。

（1）针对“推进乡镇经济发展能力不足。在做大做强樱桃、草莓、莲藕种植等特色产业资金、政策扶持和技术、人才支持等措施不足。通过下沉了解，个别种植、加工户的诉求和发展需求缺少向上反馈、沟通渠道和技术、资金等方面的支持。”我镇将一是进一步对接农业科技特派员，积极联系特派员到田间地头指导解决农户生产过程中遇到的问题困难；二是进一步深入学习特色产业资金扶持政策，积极了解种植、加工户的诉求和发展需求，及时向上反馈、沟通，确保种植、加工户问题能够及时得到解决；三是进一步争取相关产业发展支持项目、资金，扶持培育一批懂技术、懂政策的种植户或加工户；四是进一步推广智慧农业建设，以润泽家庭农场为试点，协助配合其建立起智慧农业监管平台，适时在全镇范围内典型推广。

（2）针对“壮大村级集体经济抓手不多。通过查阅资料发现，镇党委通过利用村闲置土地、规范租赁合同、争取上级资金等多种手段壮大了村集体收入，但在调整产业结构、整合优质资源、拉长产业链条、增加产品附加值、做大做强特色产业等方面措施不多、力度不大。”我镇根据实际情况，科学制定了规划方案，根据各村特色资源、优势产业，加强指导，鼓励各村因地制宜发展壮大集体产业。

（3）针对“基层党组织引领经济发展能力不强。通过对村集体收入分析发现，部分村集体经济薄弱，党支部引领经济发展意识不强、氛围不浓，对集体经济发展缺少科学规划和精细谋划，实现“党支部有作为、集体有收入、群众得实惠”工作目标还有差距。”我镇以后将组织支部书记外出参观学习、寻找差距，指导各村根据村内实际、资产资源情况科学规划集体产业发展，各包片科级干部负责指导各村壮大集体经济情况。

7.反馈问题：关于“村居环境整治不到位”的问题。

针对“从环保数据来看，赵庄镇空气质量逐年优化，人居环境不断改善，但部分村道路和街巷两侧仍有垃圾乱堆乱放、坑塘藏污纳垢、村公园杂草丛生、村委会卫生脏、乱、差现象。”我镇将一是持续推进农村人居环境整治，针对反馈问题举一反三，对村庄内垃圾、坑塘、杂草、卫生进行全面排查，集中开展村庄清洁行动，有效改善村容村貌。二是加强宣传引导，提升村民环境整治的主体意识，规范生活垃圾入桶，定期清运，促进村庄清洁工作常态化开展。三是做好持续整治，健全完善责任体系，细化工作任务，开展常规巡查和不定期检查，形成长效管理机制，保障整治效果持续巩固。四是继续深入推进农村人居环境精细化治理，以南无村为试点，推行四级责任分包五片环境的制度，争创“户户美丽庭院，家家最美家庭”，实现村庄美、户内净。

（二）推进全面从严治党主体责任和党风廉政建设力度不大方面

1.反馈问题：落实全面从严治党主体责任意识不强。

针对“党委会议未专题研究过全面从严治党工作；部分科级干部未对分管工作开展过全面从严治党专题调研，未讲过廉政党课；镇党委未能及时督导各村党支部对受处分党员干部案件及时全面通报，从中汲取教训。”在今后的工作中，一是党委会集中开展政治理论学习，定期检查学习成果，认真研究落实全面从严治党专题工作；二是所有科级干部对分管工作开展全面从严治党专题调研，定期宣讲廉政党课；三是镇党委加强对各村党支部的督促，镇纪检办加大对对受处分党员干部案件的跟踪，确保及时全面通报。

2.反馈问题：党风廉政建设抓的不牢。

（1）针对“党风廉政教育重视不够、向纵深推进不足。村级党风廉政教育缺失，对辖区内党员干部尤其是“村两委”干部教育不深、管理不严。2020年以来，赵庄镇党委及所辖村党支部有近40人受到纪律处分，“村两委”干部占多数。”在今后的工作中，我镇一是将党风廉政建设教育向纵深推进，重点加大对村级两委干部、党员党风廉政建设教育力度；二是镇纪检办在日常工作中，加大以案促改的力度，加强有关宣传，引导村两委干部、党员树立正确的思想观念，筑牢思想防线；三是开展专题警示教育活动2轮次，参会党员干部213名，观看受处分党员干部典型案件专题片，引导两委干部和党员引以为戒、以身作则。

（2）针对“制度笼子扎的不紧，制约监督机制不健全。通过查阅资料发现，镇党委党风廉政建设制度和对权力制约监督机制不健全，缺少从源头上预防和治理腐败的保障措施。”结合赵庄镇的实际情况，对制度进行查漏补缺，进一步完善制度；二是实现纪检监督、群众监督、舆论监督等有机结合，完善监督体系和监督途径。

3.反馈问题：作风建设有待加强。

（1）针对“文风会风改进不到位。文风不严谨，个别文件审核把关不严，存在格式不对、错字别字、网上抄袭和文件部分雷同现象；会议召开频繁、密集，有时每日一会或两会，个别会议连续召开、且内容相差无己，与精文减会精神相悖。”在今后的工作中，一是规范文件审批、提高审核质量。严格审核文件的文字、格式、内容等方面，减少审批意见中一般性阐述，做到意尽文止，简洁明了；二是减少会议数量，提高会议效率。明确不用开会解决的问题就不开会、能合并的会议就不分开、能开小会解决的就不开大会，不重复讨论、不重复安排、不联系召开。

（2）针对“制度执行不到位。请销假制度执行不严格，有迟到早退现象，部分请假条无分管领导签字；会议制度执行不严格，虽有会议审批制度，但未按程序进行审批。”在今后的工作中，明确要求机关干部严肃工作纪律,严格执行各项规章制度。规范请销假制度和会议制度，按照程序及规定进行审批。

4.反馈问题：财务管理不规范。

（1）针对“财务监督不到位。如2022年10月21日23#凭证、27#凭证等个别记账凭证未附会议记录、合同等资料；个别记票据无支出明细，部分凭证填写不完整；就各村审计报告中发现的共性问题来看，镇党委对村级‘三资’管理不够严格，监督职能发挥不充分。”在今后的工作中，我镇将严格按制度要求进行管理，召开村级书记、会计培训会，对赵庄镇《三资管理制度》进行培训，提高会计业务能力，重点培训票据要求及支出明细问题。同时，在资金审批过程中严格把关，加强票据审核，提醒村级完善各项资料，规范村级财务收支。

（2）针对“财务制度执行不到位。如：镇《三资管理制度》中规定，“各村现金支付上限为1000元，超过1000元的必须通过对公账户进行银行转账”，但个别村仍有超规定支出现金现象。”我镇将通过培训，提高会计业务能力，重点强调现金支出限额，同时，在资金审批过程中严格把关，减少大额现金支出，规范村级财务收支。

（三）党的建设和干部队伍建设存在薄弱环节方面

1.反馈问题：党的建设有待加强。

（1）针对“党委抓党建意识不牢。镇党委研究业务多，研究党建少，重业务，轻党建现象依然存在；党的二十大精神学习不深入，部分“村两委”干部不知道“三会一课”内容；部分党员干部党的基本知识掌握不牢，党建工作呈现虚化、弱化现象。”在今后的工作中我镇将加强学习与研究，提高党建引领工作能力及水平；加强对两委干部特别是支部成员“三会一课”业务能力培训；加强对各村两委干部“党的二十大精神”学习情况抽查，切实提两委干部理论水平。

（2）针对“党员发展有漏洞。党员发展把关不严，在查阅新发展党员资料时，发现大部分村预备党员对党的认识还停留在“三个代表”阶段，且入党介绍人意见大部分雷同。”在今后的工作中，我镇将对现存农村党员档案进行自查，发现问题及时整改；举一反三，严把党员发展“入口关”，严格做好发展对象与预备党员的考察培养。

（3）针对“民主生活会质量不高。对思想政治建设认识不足，民主生活会剖析不够深刻，开展批评与自我批评走过场，思想交锋不激烈，提出建议形式化，不敢动真碰硬，没有达到“排毒”、“祛病”、“强身”作用。”我镇将在今后的民主生活会中，加强思想政治建设，认真执行党内政治生活制度，提高民主生活会质量。

2.反馈问题：基层干部队伍建设有待加强。

针对“个别“村两委”干部号召力、凝聚力不强，村内工作久拖不决，支部书记统筹全局能力有待提升。经下沉了解，发现个别村有“四议两公开”制度执行不到位、公开栏无内容情况。”对个别村软弱涣散、两委干部凝聚力不强问题进行整改，不合适干部的调整出两委队伍；开展业务能力培训及外出学习实践提升支部书记统筹能力；加强督导检查，督促各村严格落实“四议两公开”制度。

3.反馈问题：支部手册填写不规范。

针对“支部工作要点未填写；支部会议记录、组织生活会记录、民主评议党员记录不全；党小组会议记录不全；支部会议有代签现象。”对辖区内党支部手册进行全面自查，列出问题清单，开展“党支部工作手册专项培训及自查整改会”，指导各村逐条逐项整改。在以后的工作中，对党支部工作手册的填写内容严格把关，及时抽查督导，形成长效机制。

（四）对巡察监督和审计监督发现问题整改不到位方面

1.反馈问题：对巡察发现的问题整改不到位。

针对“上次巡察发现的“对意识形态工作重视程度不够”；“履行管党治党政治责任力度不够”；“规章制度不严格”等问题依然存在。”一是党委会加强党的政治理论学习，强化意识形态工作，并通过微信公众号、条幅、标语等形式对公众就行宣传；二是强化管党治党的责任意识，履行责任担当，抓好重点责任落实，完善工作机制；三是向先进的地区学习规章制度，结合本镇的实际情况，严格规章制度的落实。

2.反馈问题：指导村党支部对审计发现的问题整改责任不力。

针对“镇党委履行监督指导责任不到位，六个常规巡察村的《党支部书记任期经济责任审计报告》和《农村集体经济财务审计报告》中提出的问题仍未整改到位。”今后的工作中，我镇一是镇党委强化监督意识，加强对村委会的工作指导，确保乡村两级审计工作落实到位；二是积极处理六个常规巡察村中《党支部书记任期经济责任审计报告》和《农村集体经济财务审计报告》的问题，监督指导相应的负责人进行整改，问题已整改到位。

巡察期间,县委第五巡察组未向我单位移交信访件。

三、下一步打算和措施

目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步我们将持续贯彻落实县委巡察工作要求，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续深入抓好巡察反馈意见整改工作，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。

（一）抓实“两个责任”，推动全面从严治党向基层延伸。由镇党委领导班子带头，进一步强化镇村两级党员领导干部全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，认真学习、深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》关于落实“两个责任”的新要求。健全完善镇、村“两个责任”工作机制，让村级党支部负责人牢固树立其党风廉政建设主体责任意识，切实履行好“一岗双责”。镇纪委聚焦主业主责、履行监督职责，用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。

（二）坚持常抓不懈，确保反馈意见件件落实到位。镇党委将坚持目标不变、力度不减，紧扣县委第四巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹;对还未整改到位的问题，紧盯不放、一鼓作气，加大力度、加快进度，以钉钉子精神抓紧整改到位;对长期整改任务，强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

（三）加强建章立制，持续巩固整改成果。在抓好整改的同时，镇党委将进一步深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，完善相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进镇村两级党员干部作风转变的过程，成为推动经济社会稳健发展的过程。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0312-7136317；电子邮箱:zzjw202402@163.com 。

中共赵庄镇委员会

2024年4月4日