根据县委巡察工作统一部署，2022年11月5日至2022年12月30日，县委第五巡察组对文广旅局党组开展了常规巡察。2023年2月2日反馈了巡察意见。文广旅局党组坚决按照巡察组提出的反馈意见认真整改，整改工作取得阶段性成效。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组组织整改落实情况

文广旅局党组高度重视巡察整改工作，诚恳接受县委第五巡察组反馈意见，注重把落实巡察反馈意见、坚持立行立改作为一项重要政治任务来抓。严格按照巡察整改方案要求，逐条逐项对照梳理反馈意见中指出的问题，认真剖析、深刻反省，不遗余力地进行整改。文广旅局党组成立了以党组书记韩军成为组长的巡察整改工作领导小组，全面负责此次整改工作的组织领导和与县委巡察组的沟通协调。全局上下形成了领导带头、全员参与、协调配合、主动担当、有序推进的良好氛围。自2023年2月2日至5月2日，共分三个阶段进行了集中整改。整改期间，局党组坚持把抓好巡察整改工作与建立健全长效机制结合起来，对巡察反馈的问题做到立行立改、全面整改，以踏石留印、抓铁有痕的力度，堵漏洞、建机制、求实效，巩固了巡察整改成果。

二、整改落实的成效

针对县委巡察组反馈意见梳理出的4方面15项具体问题，文广旅局党组研究提出了具体整改措施，目前已完成15个，基本完成0个，未完成0个，整改工作取得了明显成效。

（一）关于党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实上存在差距方面

1.关于党的政治理论学习不够深刻问题的整改。年初制定了文广旅局2023年全年学习方案和第一季度学习计划，通过集中学习、自学和理论考试等形式，持续深入开展党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话学习活动，结合部门职责和工作实际，反复研磨，学深学透，在深入理解、深刻把握和灵活运用上下功夫；结合岗位职责和二十大精神制定了文广旅局2023年全年工作计划和文化广电股、文化馆、图书馆、文物保护所、旅游股、文化市场综合行政执法局2023年全年工作计划，找准工作着力点，理论联系实际，提高工作站位，锤炼解决重点难点问题的能力。

2.关于党组会议记录不规范，党组领导核心作用发挥不明显问题的整改。发挥党组的领导核心作用，2023年1月5日制定《中共望都县文广旅局党组议事规则》，对机关人员进行教育培训，按要求严格规范记录党组会议，按要求认真记录每一个程序，详细记录议事过程，各项记录明显规范。

3.关于执法队伍力量偏弱问题的整改。密切与公安、应急、市监、消防等部门加强协作，形成执法合力，出台《关于加强文化市场规范化管理、创新思路提高执法效能的工作安排》，从统计摸底、全面检查、为企服务联动协作等加强执法管理，提高执法效能。

4.关于执法部门对行政处罚执法理解存在偏差问题的整改。坚持每周两次的日常执法，坚持每半月一次的随机抽查、每月一次的全面检查；认真学习行政处罚法，聘请市局专业人员培训授课，严格按照执法程序进行执法，特别是对执法前、中、后进行案卷资料的收集、组卷和归档。

5.关于财务报销制度不规范问题的整改。大力完善机关财务管理制度，认真执行各项财务管理规定，财务人员按照会计制度规范财务账目，严格财务审批程序，按要求报销各种费用，并提供各类佐证材料，确保手续齐全；全面加强财务人员教育管理，鼓励和支持财务人员参加各类业务培训，进一步提升业务能力和工作水平。

6、关于意识形态工作存在短板问题的整改。党组把意识形态工作列入工作重要内容，每季度至少研究一次，全体党员干部每季度至少专题学习一次；严格落实理论中心组学习制度，2023年1月19日制定了《2023年度理论中心组学习计划》，重点学习党的方针路线、传达上级重大决策部署，着力提升学习效果；2023年3月23日，局党组制定《关于加强“学习强国”平台学习的倡议书》、《继续加强“学习强国”学习使用的通知》，强化党员特别是一般党员学员的“学习强国”学习，每名党员每日学习积分最低在25分以上，班子成员每日最低积分在35分以上，进行日通报，保证学习频次和活跃度。

（二）关于整治腐败问题和不正之风存在差距方面

7.关于落实全面从严治党主体责任不到位问题的整改。党组成员认真制定主体责任清单，结合分工、职责和工作实际有针对性的制定清单，人人一清单，一单一措施；高标准落实全面从严党纪实手册制度，教育和引导班子成员对相关内容如实记录、规范记录，确保记录质量；摒弃“老好人”思想，加大执纪问责力度，对干部存在的突出问题坚持“零容忍”，该批评的批评、该问责的问责。

8.关于党组落实党风廉政建设制度不健全问题的整改。严格落实党风廉政建设责任制，强化主体责任和主要负责人第一责任人的责任，党风廉政建设工作每月至少专题研究一次；制定《关于廉政风险点排查和防控工作方案》，对重点领域和重点环节的廉政风险点进行分析研判，深入排查，做好防控工作。

9.关于政治性警示教育活动较少问题的整改。按照每半年至少开展一次政治性警示教育的要求，认真开展警示教育，观看专题片，沟通交流心得体会，做到警钟长鸣。

10.关于党组作风建设工作有欠缺问题的整改。制定《文广旅局2023年加强作风建设、推进全面从严治党的实施方案》，全面加强作风建设；继续深入改进文风和会风，减少会议和发文数量；简化工作程序，科学合理安排时间，提高会议质量；工作重实绩看实效，不过度留痕、不弄虚作假，坚决杜绝工作中的形式主义；加强机关运行管理，传承和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，坚决杜绝铺张浪费。

11.关于单位公车管理制度落实不规范问题的整改。严格落实公车使用审批流程，按要求逐项做好详细登记。

（三）关于党组领导班子和干部队伍建设存在薄弱环节方面

12.关于党组领导核心作用发挥不明显问题的整改。发挥党组的领导核心作用，理清党组议事与行政议事的权责；凡涉及局“三重一大”事项的研究，及时召开党组会议进行研究部署，坚决杜绝以班子会代替党组会议研究重大事项。

13.关于未严格落实“三重一大”制度问题的整改。2023年2月10日，制定了《落实“三重一大”决策制度实施细则》，结合实际，从决策原则、决策范围、决策形式、决策程序、决策执行、决策监督、职责追究等方面进行了明确要求；同时将“三重一大”制度与班子建设、党风廉政建设和推进工作紧密结合起来，将“三重一大”列为班子建设的重要内容，对重大事项和重要问题，坚持党组领导、民主决策，决策过程记录完整，并形成会议纪要；围绕“三重一大”制度，党组始终做到四个坚持，即坚持民主集中制、坚持群众路线、坚持依法决策、坚持职责追究的办事原则。

14.关于党建工作落实有待提高问题的整改。明确了党建责任制，把党的建设作为打造过硬队伍、提升工作水平的基础性工作，下大力抓实抓好；严肃党内政治生活，坚持和完善“三会一课”、民主生活会、组织生活会、党员活动日等制度，按时收缴党费，强化党员的组织纪律观念，时刻用党员的标准规范自己的言行。

（四）关于省委巡视组“回头看”发现问题整改落实不到位方面

15.关于省委巡视发现问题整改落实不到位、不彻底问题的整改。对省委巡视组反馈的问题高度重视，逐一对照、举一反三，深入彻底做好整改工作；以落实县委巡察反馈问题整改为契机，结合省委巡视发现的问题，对自身工作进行全面检视，深入查摆问题根源，进一步明确今后努力方向。

巡察期间，县委第五巡察组未向我单位移交信访案件。

三、下一步打算和成效

目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步我们将继续努力、不断深化，进一步对照县委巡察反馈意见，继续加强和改进党的领导，加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，提高党组织的凝聚力、战斗力和干部队伍的整体素质，提升我局工作质量和水平。

（一）深入落实“两个责任”。强化全面从严治党主体责任，坚持守土有责、守土尽责，管好班子、带好队伍。坚持抓早抓小、抓实抓好，强化监督检查、层层传导压力。强化机关纪检监督责任，全体干部自觉接受纪检监察机关的监督。通过落实“两个责任”，切实做到领导认识到位、监督管理到位、学习教育到位、纪律执行到位、检查问责到位，着力营造风清气正的政治生态环境。

（二）大力保障整改效果。坚持标准不降、力度不减，对已经基本完成的整改任务，及时组织“回头看”，查漏补缺，巩固成果；对已取得初步成效，但需要一定时间整改到位的，加强跟踪问效，定期调度推进，确保整改到位；对需要长期坚持的制度和好的做法，建立和完善机制，明确专人和目标，确保整改工作取得实效。

（三）健全完善长效机制。在完成巡察整改既定动作的同时，更加注重制度机制建设，不断修订完善一批长期管用、根本有效的制度。对在巡察整改前已经建立、并在整改中修订完善的各项制度，严格抓好执行落实。对在巡察整改中建立起来的制度，在执行中进一步修改完善。对在平时工作中发现的不科学、不健全的制度，要进一步规范完善，堵塞制度漏洞，注重源头预防。通过落实巡察整改方案，不断扎牢制度笼子，着力营造忠诚干净、实干担当的良好政治生态环境。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话7827680；电子邮箱:wdxwglj@163.com。

中共望都县文化广电和旅游局党组

2023年10月7日