根据县委巡察工作统一部署，2021年12月8日至2022年1月23日，县委第二巡察组对工商联党组开展了常规巡察。2022年3月21日反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

工商联高度重视巡察整改工作，诚恳接受县委第二巡察组反馈意见，注重把落实巡察反馈意见、坚持立行立改作为一项重要政治任务来抓。严格按照巡察整改方案要求，逐条逐项对照梳理反馈意见中指出的问题，认真剖析、深刻反省，不遗余力地进行整改。

（一）强化领导，分工明责。工商联党组成立了以党组书记为组长的巡察整改工作领导小组，全面负责此次整改工作的组织领导和与县委巡察组的沟通协调。全联上下形成了领导带头、全员参与、协调配合、主动担当、有序推进的良好氛围。

（二）明确步骤，制定方案。工商联自2020年3月21日至6月21日，共分三个阶段进行了集中整改：第一阶段制定方案，动员部署（3月21日-4月5日），主要任务是研究制定整改方案，分解整改任务，落实整改责任。第二阶段落实整改，建章立制（4月6日-5月20日)，主要任务是全面落实整改方案，逐项完善规章制度，建立起解决问题的长效机制。第三阶段查漏补缺，总结提高（5月21日-6月21日），主要任务是开展“回头看”，查漏补缺，对整改工作全面总结，形成报告，及时公布接受监督。县委第二巡察组反馈意见之后，工商联立即对巡察反馈意见进行逐项梳理，将巡察整改意见分解为4大方面、11小方面，研究制定了符合我联实际的《关于落实县委第二巡察组反馈问题的整改工作方案》，每项任务均明确了责任人和完成时限，制定了具体整改举措。

（三）建章立制，巩固成效。整改期间，工商联坚持把抓好巡察整改工作与建立健全长效机制结合起来，有针对性地完善各类制度共12项，其中，会议制度3项、财务制度1项、党建制度2项、学习制度1项、日常考勤及办公制度5项。通过建立长效机制，对巡察反馈的问题做到立行立改、全面整改，以踏石留印、抓铁有痕的力度，堵漏洞、建机制、求实效，巩固了巡察整改成果。

二、整改落实的成效

针对县委巡察组反馈意见梳理出的4方面11项具体问题，工商联党组研究提出了具体整改成效，目前已完成11个，基本完成0个，未完成0个，整改工作取得了明显成效。

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署不到位，服务全县经济发展有差距方面

1.关于“政治引领职能和抓非公经济领域意识形态的责任需要进一步强化”问题的整改。

此问题整改已完成。整改成效：①就习近平总书记关于“两个健康”是实现共同富裕的重要路径进行专题学习研究，深刻领会了工商联所肩负的主要工作职责；②完善望都县工商联（总商会）常执委会议制度，进一步增强了工商联（总商会）的活力和凝聚力，充分发挥常、执委班子的作用；③2023年2月24日召开第十届第二次执委会会议，审议通过了工商联十届执委会2022年度工作报告，学习党的二十大精神，宣讲保定市关于进一步关爱支持民营企业家的若干政策等。

2.关于““百企帮百村”脱贫攻坚行动仍显用力不足”问题的整改。

此问题整改已完成。整改成效：①通过乡镇摸底建立了村企结对名册，进一步促进“万企兴万村”行动有效开展；②制定了县领导包联指导年轻一代企业家名册，通过联谊交友，推动年轻一代企业家勇担使命，健康成长，更好的为企业纾困解难；③召开了“万企兴万村”行动推进会议，并进行了业务培训；④就业帮扶方面，与就业局联合对脱贫户不定期进行职业技能培训，增加就业机会，同时，搭建职教中心与企业桥梁，解决贫困学生就业率及企业招人难的问题。2022年9月份联合人社局共同举办“金秋招聘月”暨“万企兴万村”民企下乡招聘活动，提供制造、百货、电气焊、普工等600余个工作岗位，现场达成就业意愿100余人。

3.关于“优化营商环境主动作为不够”问题的整改。

此问题整改已完成。整改成效：①就全县非公有制企业底码不清问题，结合各乡镇统战委员，进行摸底调查，将数据进行汇总反馈；②就深入民营企业调研不够问题，我们制定了《工商联大调研大走访实施方案》，利用2个多月时间，联合司法局、税务局、职教中心、检察院等单位进行调研，充分发挥工商联桥梁纽带作用，目前已走访调研了食品、鞋业、机械制造、电子商务等领域企业，针对走访调研中企业反馈问题，撰写《关于营商环境调研报告》，报县委政府参考；③就商会建立问题，我们正在着手成立青年企业家商会。

（二）贯彻落实全面从严治党战略部署有差距，党组落实主体责任不够有力方面

4.关于“党风廉政建设工作落实不到位”问题的整改。

此问题整改已完成。整改成效：①加强学习，明确责任。党组定期组织召开党风廉政建设和意识形态专题会议，进一步加强对主体责任的宣传教育，做到党风廉政建设教育与主体责任教育同开展、同落实，经常提，重点讲，强化党组及班子成员对主体责任的认识。②自查自纠，常抓不懈。按照工作要求，定期安排机关干部进行党纪政纪条规学习，开展廉政风险点排查。③廉政谈话，防微杜渐。落实党风廉政第一责任人职责，党组书记定期与班子成员间开展廉政谈话，及时提醒，早打招呼，进一步筑牢领导干部拒腐防变的思想道德防线。④完善机制，强化保障。设立办公室具体负责党风廉政建设日常监督检查和管理考核等工作，细化党风廉政建设工作计划、工作台账和考核方案。根据我联实际，完善内控机制，建立《考勤值班及请销假制度》。

5.关于“构建“亲”“清”新型政商关系有欠缺”问题的整改。

此问题整改已完成。整改成效：①深入企业调研，将优化营商环境的重要举措纳入党组会研究部署，并撰写有价值的调研报告；②结合统战部，拟定了《关于深入开展“同心助企”系列活动的实施方案》，定期举办“企业家大讲堂”、“企业家沙龙”“政企对接”、“银企会客厅”、“法律援企”、“校企对接”“企业家精神主题宣传月”等活动，在全社会营造尊崇企业家、爱护企业家、支持企业家的浓厚氛围。

6.关于“执行财经纪律不严，管理不规范”问题的整改。

此问题整改已完成。整改成效：我单位专门召开党组扩大会研究通过工商联“三重一大”决策制度、工商联财务管理制度，并形成党组会议纪要，要求单位人员严格落实各项规章制度。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线不到位，领导班子和干部队伍建设需要加强方面

7.关于“党内政治生活不严肃”问题的整改。

此问题整改已完成。整改成效：①完善党内生活制度。坚持“三会一课”等党内生活制度，充分发挥好示范表率作用，推进党内政治生活严肃化、经常化。②严格党内政治生活。带头坚持听党课、学党史、学党章、学党纪，定期开展批评与自我批评，积极组织党支部活动。③定期召开民主生活会，对党组成员分管工作进行针对性意见建议，整改措施具体实际。

8.关于“作风建设仍需进一步加强”问题的整改。

此问题整改已完成。整改成效：针对反馈意见，我单位2022年6月6日召开党组会，强调要认真履行全面从严治党主体责任，始终把纪律和规矩挺在前面，健全各项机制，制定了《考勤值班及请销假制度》、《公文管理制度》、《公章使用制度》、《公车管理办法》、《会议制度》、《学习制度》、《保密制度》、《财务制度》、《工商联常务委员会会议议事规则》、《工商联（总商会）常执委会议制度》、《工商联党组议事规则》、《工商联三重一大制度》等十二项制度，6月20日召开党政联席会议，讨论通过了以上十二项制度，并自印发之日起执行，严格按程序办事、按规矩办事，严格遵守作风建设和廉洁自律各项规定，同时明确专人记录党组会议记录及党组扩大会议记录。

（四）上届巡察发现问题整改不彻底，常态化长效化机制尚未形成方面

9.关于“履行整改主体责任不到位”问题的整改。

此问题整改已完成。整改成效：工商联党组就整改落实情况多次召开专题会进行调度推进。

10.关于“坚持长效机制不到位”问题的整改。

此问题整改已完成。整改成效：召开党组会议，严格按照《工商联党组议事规则》开展工作，保证决策的民主化、科学化和规范化，彻底解决民主集中制执行不严格的问题。

11.关于“全面整改存有差距”问题的整改。

此问题整改已完成。整改成效：由于2022年前我支部只有7名党员，可以不成立支部委员会，2022年5月人员调整后，我支部有8名党员，我单位按照上级统一安排于7月14日进行了支部换届，选举产生了新一届机关支部委员会，召开了第一次全体委员会议，选举王爱娟同志任书记，并研究了委员的分工，将正常开展支部组织生活。

（五）立行立改方面

县委第二巡查组2021年12月30日移交立行立改事项通知书，巡查中发现我单位未建立党组议事规则，在发挥党组核心作用方面存在问题。工商联党组高度重视，按照立行立改的原则，于2022年2月10日召开巡察整改专题会，研究讨论通过《工商联党组议事规则》，充分发挥党组的领导核心作用，保证决策民主化、科学化、规范化。

巡察期间，县委第二巡查组未向我单位移交信访件。

三、下一步打算和成效

目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步我们将继续努力、不断深化，进一步对照县委巡察反馈意见，继续加强和改进党的领导，加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把全面从严治党和反腐败工作不断推向深入。

（一）深入落实“两个责任”。强化从严治党主体责任，坚持守土有责、守土尽责，管好班子、带好队伍。坚持抓早抓小、抓实抓好，强化监督检查、层层传导压力。强化机关纪检委员监督责任，全体干部大力支持并自觉接受纪检监察机关的监督。通过落实“两个责任”，切实做到领导认识到位、监督管理到位、学习教育到位、纪律执行到位、检查问责到位，着力营造风清气正的政治生态环境。

（二）大力保障整改效果。坚持标准不降、力度不减，对已经基本完成的整改任务，及时组织“回头看”，查漏补缺，巩固成果。对已取得初步成效，但需要一定时间整改到位的，加强跟踪问效，定期调度推进，确保整改到位。对需要长期坚持的制度和好的做法，建立和完善机制，明确专人和目标，确保整改工作取得实效。

（三）健全完善长效机制。在完成巡察整改既定动作的同时，更加注重制度机制建设，不断修订完善一批长期管用、根本有效的制度。对在巡察整改前已经建立、并在整改中修订完善的各项制度，严格抓好执行落实。对在巡察整改中建立起来的制度，在执行中进一步修改完善。对在平时工作中发现的不科学、不健全的制度，要进一步规范完善，堵塞制度漏洞，注重源头预防。通过落实巡察整改方案，不断扎牢制度笼子，着力营造忠诚干净、实干担当的良好政治生态环境。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话：03127827063;电子邮箱:wdxgsl666@163.com。   

中共望都县工商业联合会党组

2022年8月20日